為促進(jìn)醫(yī)院與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)”)之間形成基本醫(yī)療資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)、分級(jí)診療的基本醫(yī)療保險(xiǎn)雙向轉(zhuǎn)診新機(jī)制, 逐步形成一個(gè)規(guī)范有序的基本醫(yī)療保險(xiǎn)雙向轉(zhuǎn)診(以下簡(jiǎn)稱“雙向轉(zhuǎn)診”)網(wǎng)絡(luò),為周邊社區(qū)居民提供合理、必要的醫(yī)療服務(wù),遵循就近、及時(shí)、便捷的原則,使基本醫(yī)療服務(wù)資源得到合理有效的配置,實(shí)現(xiàn)“大病進(jìn)醫(yī)院、小病進(jìn)社區(qū)”,為周邊社區(qū)參保患者提供合理、必要的醫(yī)療服務(wù),在基本醫(yī)療保險(xiǎn)法規(guī)政策框架內(nèi),結(jié)合醫(yī)院實(shí)際,經(jīng)研究決定,制定本制度。
1 雙向轉(zhuǎn)診意義
1.1 建立雙向轉(zhuǎn)診制度是基本醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)體系建設(shè)中的重要環(huán)節(jié),是完善基本醫(yī)療服務(wù)功能,滿足群眾基本醫(yī)療服務(wù)需求的根本措施,是確保為參保患者提供綜合、連續(xù)、快捷服務(wù)的可靠保證。
1.2 完善雙向轉(zhuǎn)診制度可以引導(dǎo)參?;颊吆侠砹鲃?dòng),加強(qiáng)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)在聯(lián)系,帶動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)功能調(diào)整,優(yōu)化重組,促進(jìn)基本醫(yī)療資源的合理利用。
1.3 落實(shí)雙向轉(zhuǎn)診制度可以方便參?;颊呦硎芎侠?、必要的醫(yī)療服務(wù),降低醫(yī)藥費(fèi)用,減輕參保患者負(fù)擔(dān),是緩解“看病難、看病貴”,實(shí)現(xiàn)“病有所醫(yī)”的重要措施。
2 雙向轉(zhuǎn)診原則
2.1 知情選擇的原則。從維護(hù)參?;颊呃娉霭l(fā),充分尊重參?;颊叩倪x擇權(quán),真正使參?;颊呦硎艿?/span>“基本醫(yī)療保險(xiǎn)雙向轉(zhuǎn)診”的方便、快捷、經(jīng)濟(jì)、有效。
2.2 分級(jí)管理的原則。小病在社區(qū),大病在醫(yī)院。一般常見病、多發(fā)病、診斷明確的慢性病、康復(fù)期患者在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治,疑難病、危急重癥在綜合醫(yī)院和??漆t(yī)院確診治療。
2.3 綜合權(quán)衡的原則。雙向轉(zhuǎn)診須綜合權(quán)衡參?;颊呒膊≡\治的針對(duì)性和有效性。
2.4 資源共享的原則。減少不必要的重復(fù)檢查,降低參?;颊叩尼t(yī)療費(fèi)用;加強(qiáng)技術(shù)合作和醫(yī)務(wù)人員的有效交流,促進(jìn)基本醫(yī)療資源合理利用。
2.5 連續(xù)醫(yī)療服務(wù)的原則。建立起有效、嚴(yán)密、實(shí)用、暢通的雙向轉(zhuǎn)診渠道,為參?;颊咛峁┱w性、連續(xù)性醫(yī)療服務(wù)。
3 雙向轉(zhuǎn)診制度
3.1 建立雙向轉(zhuǎn)診綠色通道,制定合理、便捷的雙向轉(zhuǎn)診流程。
3.2 在門診大廳設(shè)立“雙向轉(zhuǎn)診服務(wù)臺(tái)”,負(fù)責(zé)雙向轉(zhuǎn)診參?;颊叩姆衷\導(dǎo)診和統(tǒng)計(jì)工作;醫(yī)療保險(xiǎn)辦公室(以下簡(jiǎn)稱“醫(yī)保辦”)負(fù)責(zé)完成與建立雙向轉(zhuǎn)診制度的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)間轉(zhuǎn)診工作的溝通協(xié)調(diào)以及雙向轉(zhuǎn)診院內(nèi)管理工作。
3.3 對(duì)建立雙向轉(zhuǎn)診制度的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)來的參?;颊邇?yōu)先提供掛號(hào)、檢查、治療等醫(yī)療服務(wù),符合住院指征的,優(yōu)先安排住院。
3.4 對(duì)建立雙向轉(zhuǎn)診制度的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)來的參保住院患者,住院期間要適當(dāng)安排基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)診醫(yī)生參與住院查房和病例討論。
3.5 將醫(yī)院發(fā)展?fàn)顩r、特色和知名專家特長(zhǎng)、醫(yī)學(xué)裝備情況,定期通報(bào)給建立雙向轉(zhuǎn)診制度的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu),加強(qiáng)與基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員聯(lián)系與溝通,為建立雙向轉(zhuǎn)診制度的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)定向轉(zhuǎn)診提供條件。
3.6 對(duì)建立雙向轉(zhuǎn)診制度的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)來的參?;颊邍?yán)格按照因病施治的原則,為參?;颊咛峁┖侠?、必要的醫(yī)療服務(wù),向參?;颊邇?yōu)先介紹基本醫(yī)療服務(wù)支付項(xiàng)目供其選擇,優(yōu)先推薦基本醫(yī)療、基本藥物和適宜技術(shù),合理檢查、合理治療、合理用藥、合理收費(fèi),嚴(yán)格遵循臨床檢查項(xiàng)目的適應(yīng)癥,選擇適宜的臨床檢查,避免不必要的重復(fù)檢查。
4 雙向轉(zhuǎn)診標(biāo)準(zhǔn)
4.1 建立雙向轉(zhuǎn)診制度的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)向我院轉(zhuǎn)診的指征
4.1.1 臨床急危重癥,基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)難以實(shí)施有效救治的病例。
4.1.2 不能確診的疑難復(fù)雜病例。
4.1.3 突發(fā)公共衛(wèi)生和重大傷亡事件中,處置能力受限的病例。
4.1.4 疾病診治超出基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)診療登記科目的病例。
4.1.5 需要到上一級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做進(jìn)一步檢查,明確診斷的病例。
4.1.6 其它因技術(shù)、設(shè)備條件限制不能處置的病例。
4.2 我院向建立雙向轉(zhuǎn)診制度的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)診的指征
4.2.1 急性期治療后病情穩(wěn)定,需要繼續(xù)維持治療的病例。
4.2.2 診斷明確,不需要特殊治療的病例。
4.2.3 需要長(zhǎng)期治療的慢性病病例。
4.2.4 老年護(hù)理病例。
4.2.5 一般常見病、多發(fā)病病例。
4.2.6 其他應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)診且基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)有能力處置的病例。
5 雙向轉(zhuǎn)診職責(zé)
5.1 本院雙向轉(zhuǎn)診職責(zé)
5.1.1 負(fù)責(zé)向建立雙向轉(zhuǎn)診制度的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社區(qū)居民推薦醫(yī)院專家,承擔(dān)社區(qū)醫(yī)療顧問。
5.1.2 負(fù)責(zé)接診建立雙向轉(zhuǎn)診制度的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)診的參?;颊?,使其得到及時(shí)、合理、必要的診治。
5.1.3 建立雙向轉(zhuǎn)診制度的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)如遇急危重癥參?;颊撸鶕?jù)病情,將參?;颊咿D(zhuǎn)入我院急診的,應(yīng)保證及時(shí)、合理、必要的搶救治療,急診科醫(yī)護(hù)人員不得延誤或推諉參保患者。
5.1.4 參?;颊咦≡航?jīng)治療后病情穩(wěn)定具備轉(zhuǎn)出條件但仍需繼續(xù)治療的,由接診醫(yī)師出具治療方案,科主任復(fù)核后,填寫《淄博市基本醫(yī)療保險(xiǎn)普通門診統(tǒng)籌定向轉(zhuǎn)回單》,醫(yī)保辦主任核準(zhǔn),可定向轉(zhuǎn)回建立雙向轉(zhuǎn)診制度的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)繼續(xù)治療。
5.1.5 適時(shí)與建立雙向轉(zhuǎn)診制度的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)舉行雙向轉(zhuǎn)診工作聯(lián)系會(huì)議,及時(shí)總結(jié)雙向轉(zhuǎn)診工作的問題及經(jīng)驗(yàn),不斷完善雙向轉(zhuǎn)診工作。
5.1.6 結(jié)合會(huì)診中的常見病種組織專家講座。
5.2 基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)雙向轉(zhuǎn)診職責(zé)
5.2.1 負(fù)責(zé)向轉(zhuǎn)診參?;颊哂嗅槍?duì)性推薦專家。
5.2.2 經(jīng)建立雙向轉(zhuǎn)診制度的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)診醫(yī)師診查,符合定向上轉(zhuǎn)標(biāo)準(zhǔn)的,轉(zhuǎn)診醫(yī)師應(yīng)當(dāng)提出轉(zhuǎn)診建議,通過醫(yī)保系統(tǒng)錄入轉(zhuǎn)診參?;颊呋拘畔?、初步診斷和上轉(zhuǎn)原因等內(nèi)容,打印《淄博市基本醫(yī)療保險(xiǎn)普通門診統(tǒng)籌定向上轉(zhuǎn)單》,經(jīng)參保患者本人、轉(zhuǎn)診醫(yī)師及本單位負(fù)責(zé)人簽字,加蓋“門診統(tǒng)籌雙向轉(zhuǎn)診專用章”。
5.2.3 定向轉(zhuǎn)回的參保患者,基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)接診醫(yī)師應(yīng)要參照轉(zhuǎn)診醫(yī)院轉(zhuǎn)診醫(yī)師提供的治療方案,及時(shí)主動(dòng)提供醫(yī)療服務(wù)和連續(xù)性的健康管理。
5.2.4 有責(zé)任隨時(shí)反饋轉(zhuǎn)診參?;颊叩脑\療情況、恢復(fù)情況,進(jìn)一步提高雙向轉(zhuǎn)診的醫(yī)療水平。
5.2.5 與醫(yī)院聯(lián)合對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)居民開展健康教育活動(dòng)。
6 雙向轉(zhuǎn)診程序
6.1 轉(zhuǎn)入患者:建立雙向轉(zhuǎn)診制度的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)診醫(yī)師填寫上轉(zhuǎn)通知單,向轉(zhuǎn)診醫(yī)院提供參?;颊咴敿?xì)的病史及診治情況等內(nèi)容的轉(zhuǎn)診資料,隨參?;颊咿D(zhuǎn)交醫(yī)院;參?;颊咿D(zhuǎn)診期間基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)診醫(yī)師定期向上級(jí)醫(yī)院接診醫(yī)師了解參?;颊咧委熐闆r,協(xié)助接診醫(yī)師為參?;颊咛峁┫到y(tǒng)完整的醫(yī)療服務(wù)。醫(yī)院接到上轉(zhuǎn)通知單后,門診就診者免收掛號(hào)費(fèi),實(shí)行優(yōu)先就診、檢查、交費(fèi)、取藥;提供預(yù)約門診檢查;組織會(huì)診;需要住院的,優(yōu)先安排送至病區(qū),接診醫(yī)師將登記表定期送至醫(yī)療保險(xiǎn)辦公室。
6.2 下轉(zhuǎn)患者:符合下轉(zhuǎn)條件的,征得參保患者及其家屬同意后填寫下轉(zhuǎn)通知單上報(bào)醫(yī)保辦,醫(yī)保辦主任核準(zhǔn)并與建立雙向轉(zhuǎn)診制度的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)系并征得同意后,由轉(zhuǎn)診醫(yī)師陪同參?;颊吒綆г\斷證明、輔助檢查、治療方案、預(yù)后評(píng)估及轉(zhuǎn)診醫(yī)師姓名、聯(lián)系電話等資料送至基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)?;鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)接診醫(yī)師就繼續(xù)治療和預(yù)后情況與轉(zhuǎn)診醫(yī)師保持密切聯(lián)系,以取得幫助和指導(dǎo),更有效地指導(dǎo)康復(fù),必要時(shí)可再次轉(zhuǎn)診。
7 雙向轉(zhuǎn)診監(jiān)督管理和保障措施
7.1 宣傳:加大宣傳教育力度,使醫(yī)護(hù)人員充分認(rèn)識(shí)雙向轉(zhuǎn)診工作的重要意義,明確自己應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù),增強(qiáng)自覺性、主動(dòng)性和積極性。
7.2 加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào):全院各部門互相配合、溝通協(xié)調(diào),做好轉(zhuǎn)診銜接工作,確保參?;颊?、醫(yī)院及基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)三方滿意。
7.3 制定合理、方便、快捷的雙向轉(zhuǎn)診實(shí)施細(xì)則,并嚴(yán)格執(zhí)行。醫(yī)院各臨床科室不得以任何借口推諉轉(zhuǎn)診患者,必須承擔(dān)起快速接診、定向轉(zhuǎn)出的責(zé)任。
7.4 在醫(yī)保辦的組織下,轉(zhuǎn)診科室與基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間,要針對(duì)轉(zhuǎn)診患者建立起多種形式的會(huì)診制度。
7.5 開展督促檢查:采取定期檢查與隨機(jī)抽查相結(jié)合的辦法,加強(qiáng)雙向轉(zhuǎn)診工作的督促指導(dǎo),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)和解決問題,并及時(shí)通報(bào)檢查情況。
8 雙向轉(zhuǎn)診負(fù)責(zé)科室及電話:醫(yī)務(wù)科,0533-2970843。